西盟縣永業水庫工程監理服務、全過程造價咨詢及財務審計服務、

質量檢測服務招標公告

1.招標條件

西盟縣永業水庫工程已由云南省發展和改革委員會以“云南省發展和改革委員會關于普洱市西盟縣永業水庫工程可行性研究報告的批復”（云發改農經〔2022〕924號）”批準建設。本項目的監理服務、全過程造價咨詢及財務審計、質量檢測服務已具備招標條件。資金來源為銀行貸款、政府投資、自籌，招標人為西盟佤族自治縣水務局，招標代理機構為云南招標股份有限公司，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等相關規定，現對西盟縣永業水庫工程監理服務、全過程造價咨詢及財務審計服務、質量檢測服務三個標段進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：永業水庫工程位于西盟縣怒江水系南康河左岸一級支流永業河上。工程規模為中型，工程等別Ⅲ等。永業水庫工程分為樞紐工程和輸水工程。樞紐工程由大壩、溢洪道、導流輸水放空隧洞組成。大壩為混凝土面板堆石壩，最大壩高95.2米，壩頂高程1763.9米，壩頂長 379.1米，寬10米，壩頂上游側設1米的防浪墻。溢洪道布置于左岸,為開敞式溢洪道,堰型為駝峰堰,堰頂高程1760.8米，堰寬6米，全長373米，最大下泄流量27.76立方米每秒，出口采用底流消能方式。導流輸水放空隧洞布置于左岸，隧洞全長534.03米，輸水設計流量1.639立方米每秒，最大放空流量為20.08立方米每秒。輸水工程采用管道輸水，由總干管和東、西干管組成，全長 23.61千米，設計輸水流量1.591—0.301立方米每秒。永業水庫工程估算動態總投資47045.43萬元，靜態總投資46449.38萬元，其中:項目資本金42273.58萬元，銀行貸款4175.80萬元。投資構成為：樞紐工程投資31901.41萬元、輸水工程投資9382.89萬元、淹沒及占地投資3942.62萬元、水土保持工程投資1060.6萬元、環境保護工程投資161.86 萬元、銀行貸款利息596.05萬元。施工計劃工期54個月。

2.2標段劃分及招標范圍：

一標段名稱：西盟縣永業水庫工程監理服務。

招標范圍：西盟縣永業水庫工程從施工準備期至缺陷責任期滿的全過程監理服務。

二標段名稱：西盟縣永業水庫工程全過程造價咨詢及財務審計服務。

招標范圍：西盟縣永業水庫工程的全過程造價咨詢及財務審計服務。

三標段名稱：西盟縣永業水庫工程質量檢測服務。

招標范圍：西盟縣永業水庫工程的第三方全過程質量檢測服務。

2.3資格審查方式：資格后審。

2.4服務內容：

一標段（監理服務）：包含但不限于承擔本建設工程從施工準備期至缺陷責任期滿的全過程監理服務（含水利工程施工監理、水土保持工程監理及工程建設環境保護監理、建設工程施工安全監理等）。

二標段（全過程造價咨詢及財務審計服務）：包含但不限于按照招標人要求提供全過程造價咨詢及跟蹤審計服務，即：從項目前期準備工作至項目竣工驗收交付使用全過程全部經濟活動的真實性、合法性、合規性、完整性和效益性進行監督、檢查和評價，并針對建設過程中存在的問題及時提出審計意見和建議，有效控制工程成本。主要包括項目前期準備、決策、工程造價審核、施工階段建設過程造價控制（工程款支付審核、工程變更造價分析、合同造價條款變更管理、施工圖預算編制審核（若有）、現場工程計量，材料、設備詢價咨詢，工程簽證審核等全階段造價咨詢服務）、竣工結算審核和決算審計、配合建設單位完成與項目相關的財務、造價及其他工作等，同時為招標人提供涉及造價信息與造價控制相關的其他咨詢服務。

三標段（質量檢測服務）：包含但不限于承擔本項目在施工期、試運行期、竣工移交期、缺陷責任期等各個階段的質量檢測服務。

2.5服務期限：

一標段（監理服務）：自合同簽訂之日起至本項目竣工驗收、工程竣工資料歸檔完成、工程缺陷責任期滿后為止。

二標段（全過程造價咨詢及財務審計服務）：自合同簽訂之日起開始實施，至完成本項目招標范圍內所約定的全部造價咨詢、財務審計內容，整個項目竣工驗收止。

三標段（質量檢測服務）：自合同簽訂之日起至工程缺陷責任期滿為止。

2.6質量要求：

一標段（監理服務）：符合現行水利工程施工質量驗收規范、標準，嚴格執行《水利工程施工監理規范》、《建設工程監理規范》、《建設工程質量管理條例》和國家現行工程建設強制性標準，認真、全面履行《監理合同》及監理服務承諾等。

二標段（全過程造價咨詢及財務審計服務）：嚴格執行國家現行法律、法規及行業現行相關標準和規范，確保項目成果資料完整、真實準確、清晰有據。

三標段（質量檢測服務）：符合現行國家標準及行業標準，在施工過程中能夠提供準確、及時、科學的質量檢測數據，供質量監督部門、工程監理單位做出科學、正確的質量判斷。

3.投標人資格要求

3.1一標段資格要求（監理服務）：

（1）資質要求：在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的單位或非法人組織，具備有效的營業執照，同時具備水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質和水土保持工程施工監理乙級及以上資質和水利工程建設環境保護監理資質。

（2）擬派本項目監理人員要求

①總監理工程師應具備全國水利工程建設監理工程師資格證書或注冊監理工程師證書且注冊在本單位，并具有水利相關專業高級及以上技術職稱，并提供2022年1月至今連續3個月的社保繳納證明，否則不予認可。

②專業監理工程師不低于7人，均應具備具有全國水利工程建設監理工程師資格證書或注冊監理工程師證書，并提供2022年1月至今連續3個月的社保繳納證明。（專業監理工程師中：水工建筑或水利水電工程不少于2人、工程測量專業不少于1人、水土保持專業不少于1人）。

（3）財務要求：提供2019年至2021年3個年度經審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、利潤表）和審計報告。投標人的成立時間少于1年的，自行提供財務情況說明，無須經審計的財務報表及審計報告。

（4）本標段不接受聯合體投標。

（5）其他要求：

①投標人未被中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執行人（提供網頁查詢截圖）。

②投標人需對自己提供的證明資料負責，若發現提供虛假的資料，一經查實取消投標或中標資格，并依據相關法律法規進行處罰。

3.2二標段資格要求（全過程造價咨詢及財務審計服務）：

（1）資質要求：在中華人民共和國境內注冊的單位，具備工程造價咨詢能力和會計師事務所的執業許可證（分所/分公司投標的，應提供總所/總公司的授權）。

（2）擬派本項目造價咨詢服人員要求

①項目負責人（兼造價負責人）須具有全國水利工程造價工程師資格證書或一級造價工程師職業資格證書，同時具有高級技術職稱證書，項目負責人應注冊在投標單位，并提供2022年1月至今連續3個月的社保繳納證明，否則不予認可。

②財務負責人須具有國家注冊會計師資格，注冊在投標人本單位，同時具有中級及以上技術職稱，并提供2022年1月至今連續3個月的社保繳納證明。

③其他項目組成人員要求：除項目負責人外，具備注冊造價工程師資格的人員不少于2名（均須注冊在投標人本單位，并提供2022年1月至今連續3個月的社保繳納證明）。

（4）財務要求：提供2019年至2021年3個年度經審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、利潤表）和審計報告。投標人的成立時間少于1年的，自行提供財務情況說明，無須經審計的財務報表及審計報告。若為聯合體投標，則只需提供聯合體牽頭人的財務報表及審計報告。

（5）本標段接受聯合體投標，聯合體單位數量不得超過二家（只接受造價咨詢單位和會計師事務所組成的聯合體，且造價咨詢單位須作為牽頭人），聯合體投標應符合法律法規關于聯合體投標的相關規定，聯合體投標時須具備有效的聯合體協議書，掃描件電子版需放在投標文件中。協議書中應明確各方責任，且注明聯合體牽頭人。

（6）其他要求：

①投標人未被中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執行人（若為聯合體投標，聯合體各方均須提供網頁查詢截圖）。

②投標人需對自己提供的證明資料負責，若發現提供虛假的資料，一經查實取消投標或中標資格，并依據相關法律法規進行處罰。

3.3三標段資格要求（質量檢測服務）：

（1）資質要求：在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的單位或非法人組織，具備有效的營業執照，資信良好，并在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。具備有效的水行政主管部門核發的水利工程質量檢測單位乙級及以上資質（資質類別須包含：巖土工程、混凝土工程、金屬結構、量測）。

（2）項目負責人資格要求：具備有效的水利工程質量檢測員資格證書及中級及以上職稱，并提供2022年1月至今連續3個月的社保繳納證明，否則不予認可。

（3）投標人擬派的常駐項目現場人員不少于2人，并提供2022年1月至今連續3個月的社保繳納證明。

（4）財務要求：提供2019年至2021年3個年度經審計的財務報表（包括資產負債表、現金流量表、利潤表）和審計報告。投標人的成立時間少于1年的，自行提供財務情況說明，無須經審計的財務報表及審計報告。

（6）本標段不接受聯合體投標。

（7）其他要求：

①投標人未被中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執行人（提供網頁查詢截圖）。

②投標人需對自己提供的證明資料負責，若發現提供虛假的資料，一經查實取消投標或中標資格，并依據相關法律法規進行處罰。

4.招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于 2022年09月16日09:00時至 2022年09月22日18:00時前（北京時間，下同），登錄云南省公共資源交易信息網（網址https://ggzy.yn.gov.cn/），進入后切換至普洱市，憑企業數字證書（CA）在網上獲取招標文件及其它招標資料；未辦理企業數字證書（CA）的企業需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書（CA），完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。

5.投標文件的遞交

5.1 投標截止時間：

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2022年10月11日09時00分；

5.2 網上遞交：網上遞交（上傳）投標文件，遞交網站為云南省公共資源交易信息網（網址：https://ggzy.yn.gov.cn/），進入后切換至普洱市，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的和開標時不能正常解密導入的電子投標文件，除交易系統軟件原因外，視為撤回電子投標文件。

5.3開標方式：網上智能開標及遠程解密，方式如下：

（1）投標人登錄云南省公共資源交易信息網（網址：https://ggzy.yn.gov.cn/），進入后切換至普洱市，按照《網上智能開標遠程解密操作指南（投標人）》完成遠程解密、查看開標一覽表等相關操作。本項目解密時間為30分鐘，若投標人未在規定時間完成所有投標文件解密，則視為無效投標，不再進入評標階段。

（2）因開標系統、開標現場網絡、設備及其他特殊原因，導致不能正常解密投標文件的，經核實和上報相關部門同意后，可再次下達網上解密指令來延長解密時間。

（3）開標過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機構給予回復。在規定的異議詢問時間內未提出異議的，則視為對開標結果無異議。

注：上傳投標文件時加密使用的CA數字證書是開標時對投標文件進行解密的必要工具，否則將不能解密。因投標人自身原因導致所遞交的投標文件無法解密、導入失敗的，均視為其撤銷投標文件，后果及責任由投標人自行承擔。

6．公告媒介

本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺”、“云南省公共資源交易信息網”、（發布公告的媒介名稱）上發布。

7．行政監督部門信息

監督部門：普洱市水務局

電    話：0879-2122179

地    址：普洱市民航路18號

8. 聯系方式

招標人：西盟佤族自治縣水務局

地址：西盟佤族自治縣勐卡路329號

聯系人：王學升

聯系電話：0879-8344070  

代理機構：云南招標股份有限公司

地  址：昆明市人民西路328號

郵政編碼：650106  

聯系人：韓鵬、張琳

電話：0871-65317190、18725046195

郵箱：315542552@qq.com

開戶全稱：云南招標股份有限公司

賬號：53001875040050326267

開戶行：中國建設銀行昆明環城西路支行